|

Об управлении

Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области образовано постановлением Правительства Пензенской области от 06.02. 2006 г. №50 и осуществляет свою деятельность на территории Пензенской области на основании "Положения об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области". 

Управление в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

  • участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Пензенской области;
  • участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Пензенской области;
  • участие в разработке и реализации программ Пензенской области в сфере охраны окружающей среды, природных ресурсов (водные объекты, атмосферный воздух, недра, объекты растительного мира), в области обращения с отходами, повышения экологической культуры населения, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами, особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
  • участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, в области обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением в пределах своей компетенции;
  • участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга компонентов окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Пензенской области;
  • установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
  • участие в реализации права Пензенской области в части организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Пензенской области;
  • обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
  • предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
  • ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;
  • осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
  • осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
  • участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды и о результатах надзорных мероприятий в сфере соблюдения требований действующего законодательства в области обращения с отходами на территории Пензенской области.
  • установление в соответствии со своей компетенцией лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду;
  • осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
  • выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации;
  • осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
  • установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Пензенской области, порядка расчета и взимания такой платы;
  • участие в деятельности бассейновых советов;
  • предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Пензенской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
  • осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;
  • осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Пензенской области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Пензенской области;
  • осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Пензенской области, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Пензенской области;
  • утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
  • ведение Красной книги Пензенской области;
  • осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на подведомственных территориях в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;
  • принятие в соответствии с федеральным законодательством нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, в сфере недропользования, водных отношений, экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Пензенской области;
  • организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
  • осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Пензенской области;
  • информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
  • получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Пензенской области;
  • делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Пензенской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Пензенской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
  • осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов;
  • участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
  • участие в разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Пензенской области;
  • участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
  • распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
  • установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
  • участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
  • проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
  • создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Пензенской области и соответствующих местных бюджетов;
  • обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Пензенской области;
  • осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
  • составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
  • регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;
  • осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
  • контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
  • реализация права Пензенской области в части организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории области;
  • осуществление в установленном порядке функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Пензенской области, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, изучения, использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, научных разработок, на выполнение работ в этой сфере, предусматриваемых государственным заказом. Осуществление контроля за использованием средств, выделяемых на указанные цели;
  • участие в разработке и реализации комплекса мер по совершенствованию механизма экономического регулирования охраны окружающей среды и рационального природопользования;
  • обеспечение в установленном порядке проведения учета, ревизий, составление отчетности организациями, находящимися в его ведении;
  • обеспечение организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
  • участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
  • на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений на территории Пензенской области, в том числе находящихся в собственности Пензенской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
  • согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Пензенской области в результате аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Пензенской области;
  • регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды и природопользования, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;
  • осуществление аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Управлением в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Управлением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации и предоставление информации об аккредитации.
  • организация работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
  • согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, располагающемся на территории Пензенской области и находящемся в федеральной собственности;
  • согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.