Вопросы-ответы
- Елена Анатольевна У нашей организации возник вопрос относительно паспортизации отходов. У нас есть договор с организацией на вывоз и размещение ТБО, необходимо ли нам иметь паспорт отходов?
-
Отдел экологического нормирования и экономики природопользования
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойства этих отходов, оценки их опасности.
Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 определяется порядок осуществления работы по паспортизации опасных отходов, в соответствии с которым заявитель представляет информацию, включающую в себя, в том числе сведения об агрегатном состоянии и физической форме, компонентном составе отхода, которые указываются на основании визуального осмотра, результатов обследований, исследований и измерений, а также протоколов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией. При этом данные требования распространяются на отходы как внесенные, так и не внесенные в Федеральных классификационный каталог отходов (ФККО).
- Надежда Борисовна В какой форме необходимо направить предложения для участия в проведении акции «Чистый берег» в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы»?
-
Отдел экологического нормирования и экономики природопользования
Физические лица и юридические лица различной ведомственной принадлежности и различных форм собственности, претендующие на исполнение мероприятий, вправе направить в адрес Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области в произвольной форме предложения о мероприятиях, направленных на повышение экологической культуры населения, с обоснованием необходимости и целесообразности их проведения, с приложением смет расходов.
Представленные предложения в качестве источника информации о ценах на оказание услуг по проведению мероприятий, будут учитываться при размещении заказов в будущем.
- Ольга В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы» предусмотрены мероприятия, направленные на повышение экологической культуры населения. Объясните, как осуществляется отбор потенциальных исполнителей?
-
Отдел экологического нормирования и экономики природопользования Управления
Отбор исполнителей мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
- Дмитриев В.И. В р.п. Шемышейка Пензенской области посреди жилого массива разводят поголовье свиней. Нечистоты из переполненных выгребных ям, навозная жижа от животных текут по улице в пойму реки Уза и в Пензенское водохранилище. Прошу разобраться в правомерности этих действий.
-
Отдел водных ресурсов Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области с целью объективности рассмотрения Вашего обращения о загрязнении поймы р. Узы организовало комиссию, пригласив представителей Управления Росприроднадзора по Пензенской области, главу администрации р.п. Шемышейка.
В результате обследования территории, указанной в Вашем обращении, комиссией не было установлено факта сброса хозяйственно-бытовых и навозосодержащих сточных вод в водные объекты.
Возможно, в период интенсивных дождей, паводка и т.п. ливневые воды с ул. Монтажной достигают поймы р. Узы. Однако водоохранная зона р. Узы составляет 200 метров, расстояние от прибрежной полосы реки до ул. Монтажной составляет более 500 метров, поэтому ливневые стоки не достигают водоохраной зоны, аккумулируясь в заболоченной части поймы, и не оказывают негативного воздействия на окружающую среду.
Таким образом, в части соблюдения природоохранного законодательства, нарушений не установлено.
В тоже время, вопросы содержания домашнего скота и птицы находятся на контроле в Управлении Россельхознадзора по Пензенской области.
- Иванов Алексей Николаевич Понятие "использование недр для собственных нужд", что подразумевается под этим?
-
Отдел геологии, недропользования и государственной экологической экспертизы
На Ваше обращение в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области об определении понятия «использование недр для собственных нужд» сообщаю следующее.
В соответствии со ст. 19 закона РФ «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.
В настоящее время трактовка термина «для своих нужд» в законодательстве о недрах отсутствует. Однако очередным законопроектом предлагается внести определение использования недр для «своих нужд» как использование полезных ископаемых для обеспечения собственной хозяйственной деятельности, без права реализации добытых ископаемых и продуктов их переработки.
- Солодов А.А. Возможно ли произвести ремонт гидротехнических сооружений пруда в с. Елшанка?
-
Отдел водных ресурсов Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области
По вопросу капитального ремонта гидротехнических сооружений (ГТС) пруда в с. Елшанка Неверкинского района Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области сообщает, что пока данное ГТС является бесхозяйным решение о проведении ремонта не может быть принято. По сведениям имеющимся в Управлении администрация Планского сельсовета Неверкинского района начала работу по оформлению этого сооружения в муниципальную собственность и заказала технический паспорт на ГТС.
Процедура по оформлению ГТС в муниципальную собственность находится на контроле в Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области.
После принятия ГТС в муниципальную собственность и подготовки необходимых документов комиссионно будет приниматься решение о необходимости проведения капитального ремонта вышеуказанных сооружений.
- Левочкин К.И. Весной 2011 года с большим трудом запустили станцию по очистке бытовых сточных вод от микрорайона в колонии № 4. Сейчас на очистных сооружениях все чеки переполнены, и сточные воды выливаются прямо на землю в лесу. Оператор очистных сказал, что электроэнергию отключили два месяца назад. Просим срочно восстановить подачу электроэнергии, разобраться и наказать виновных.
-
Отдел государственного экологического контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Уважаемый Константин Иванович!
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области отнеслось очень серьезно к затронутым Вами вопросам. Побывав на месте, сотрудники Управления убедились, что Ваши претензии вполне обоснованы.
Очистные сооружения биологической очистки п. Лесной находятся на балансе администрации г. Пензы. Управление незамедлительно обратилось в администрацию областного центра с требованием навести порядок на сооружениях.
Специалисты городской администрации выезжали на место комиссионно, выявили факты нарушения природоохранного законодательства и приняли меры. Подача электроэнергии возобновилась, однако осталось много финансовых и технологических проблем, от решения которых зависит стабильная работа очистных сооружений.
Вопросы, поставленные Вами, на сегодняшний день решены, но Управление повторно обратилось в администрацию г. Пензы, а также в прокуратуру Железнодорожного района г. Пензы, считая необходимым довести решение проблем по работе этих очистных сооружений до логического завершения.
- Аноним В какой форме должен быть представлен отчет о выполнении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, который необходимо представить для получения разрешения на выброс?
-
Отдел экологического нормирования и экономики природопользования
Отчет о выполнении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должен быть представлен по форме утвержденной приказом Минприроды от 31.10.2008 №288 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду» согласно приложению 1.
- Пасечная Ольга Владимировна В селе Бессоновка в районе массива "Тополя" ведется добыча песка на землях сельхозназначения. Владелец паевой земли заверяет, что получил разрешение на разработку в вашем ведомстве. На основании каких нормативов было дано такое разрешение, если земли не были переведены в промышленные. Тем более, что в этом месте находится скотомогильник сибирской язвы. Сейчас на поверхности можно найти кости животных?
-
Отдел геологии, недропользования и государственной экологической экспертизы
На Ваше обращение, присланное в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области по электронной почте, сообщаю следующее.
В соответствии со ст. 19 закона РФ «О недрах» собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, добывающим для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, не числящиеся на государственном балансе, не требуется получение лицензии на пользование недрами. Для определения того, числятся на государственном балансе полезные ископаемые или нет, в соответствии с «Порядком пользования недрами на территории Пензенской области собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков», утвержденным приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 10.04.2009 № 16/1, лица осуществляющие такую деятельность должны уведомить Управление в соответствии с приложением № 2 к указанному Порядку. С упомянутым Порядком можно ознакомиться в справочной системе «Консультант плюс» и на сайте Управления (в разделе Документы Правовые акты Управления).
Перевод земель из категории «земли сельхозназначения» в «земли промышленности» осуществляется в случае представления участка недр по лицензии, после разработки технического проекта и в соответствии с требованиями земельного законодательства. После завершения пользования недрами и проведения рекультивации нарушенных земель данные земли могут быть переведены из «промышленных» в иную категорию, пригодную для дальнейшего использования.
В районе бывшего карьера «Тополя» имеется скотомогильник но, согласно информации ветеринарной службы Россельхознадзора по Пензенской области, в нем не проходило захоронение животных зараженных сибирской язвой. Такие объекты ввиду их особой опасности числятся на учете в службах Росельхознадзора и Роспотребнадзора.
Владелец земельного участка, находящегося в районе массива «Тополя» уведомил Управление о намерении осуществлять добычу песка для собственных нужд на своем участке (с указанием местоположения участка на местности). Участок этого гражданина, где предполагается добыча песка, находится на достаточном удалении от скотомогильника.
Участки недр, на которых размещаются скотомогильники, для пользования недрами при добыче полезных ископаемых не представляются.
- Елена Имеет ли право индивидуальный предприниматель вывозить мусор на полигон ТБО, и какие ему для этого требуются документы и разрешения.
-
Отдел государственного экологического контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области информирует Вас о том, что индивидуальный предприниматель имеет право осуществлять разовые вывозы и размещение мусора на полигоне ТБО, находящемся в собственности другого юридического лица, имеющего соответствующую лицензию.
Для этого необходимо производить оплату за вывоз и размещение мусора юридическому лицу, в собственности которого находится полигон, в соответствии с имеющимися тарифами, если таковые установлены.
В случае если имеется необходимость осуществлять вывоз и размещение мусора на полигоне ТБО на постоянной основе, необходимо заключить договор на вывоз мусора с юридическим лицом, имеющим лицензию на размещение и утилизацию ТБО, в котором указываются условия оказания указанных услуг, а также расчеты по их оплате.
