Положение о конкурсной комиссии Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области
УтвержденО
приказом Управления природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Пензенской области
от 25.10.2010 № 45/1-к
Положение о конкурсной комиссии Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области
(в ред. приказов Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 26.11.2010 № 53/1-к, от 24.12.2010 № 58/2-к, от 10.02.2011 № 6/1-к, от 11.03.2011 № 10/1-к)
I. Общие положения
1. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области (далее – Управление) образована для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области (далее – гражданская служба) в Управлении, а также для проведения конкурсов на включение в кадровый резерв Управления и действует на постоянной основе.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Указ Президента), иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области, утвержденным постановлением Губернатора Пензенской области от 13.02.2007 № 59 (с последующими изменениями), другими нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами Управления, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в Управлении;
б) проведение конкурсов на включение государственных гражданских служащих Пензенской области (далее – гражданские служащие) и иных граждан Российской Федерации в кадровый резерв Управления.
4. В настоящем Положении используются следующие понятия:
4.1. Претендент – гражданский служащий либо иной гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении (на включение в кадровый резерв Управления) (далее – конкурс);
4.2. Кандидат - претендент, допущенный к участию в конкурсе.
II. Порядок формирования Комиссии
5. Комиссия образуется приказом Управления, которым утверждается ее состав, сроки, порядок ее работы, а также методика проведения конкурсов.
6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
7. Состав Комиссии формируется в соответствии с требованиями Федерального закона, Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденном Указом Президента.
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
8. Состав Комиссии для проведения конкурса в отношении должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
9. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии. В период временного отсутствия председателя Комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) руководство Комиссией осуществляет заместитель председателя Комиссии.
10. Организацию и обеспечение работы Комиссии (формирование дел, ведение протокола заседания Комиссии и др.) осуществляется секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений Комиссией.
11. По письменному запросу начальника Управления согласовывается и в последующем приглашается представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
12. В качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, приглашаются Управлением государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по запросу начальника Управления представители научных и образовательных учреждений, других организаций. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
III. Сроки и порядок работы Комиссии
13. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее основных задач имеет право:
а) запрашивать у начальников отделов Управления сведения и материалы, необходимые для работы Комиссии, и заслушивать их сообщения на заседаниях Комиссии;
б) вносить начальнику Управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
14. Заседания Комиссии проводятся в сроки, которые устанавливаются приказом Управления.
15. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
17. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
18. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы в Управлении (для включения в кадровый резерв Управления) либо отказа в таком назначении (отказа во включении в кадровый резерв Управления).
19. Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
IV. Методика проведения конкурсов
20. Конкурс в Управлении объявляется по решению начальника Управления, которое оформляется приказом Управления.
Конкурс не проводится при назначении в Управление на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
21. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Управления в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование должности, в отношении которой проводится конкурс, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
22. Для участия в конкурсе гражданин в течение 21 дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в Управление:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (с последующими изменениями), с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении, где он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя начальника Управления.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении, представляет в Управление заявление на имя начальника Управления и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (с последующими изменениями), с приложением фотографии.
Несоблюдение при подаче документов требований, установленных пунктом 11 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 (с последующими изменениями), без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме. При наличии уважительной причины начальник Управления вправе перенести сроки их приема.
23. Достоверность сведений, представленных претендентом на имя начальника Управления, подлежит проверке в случаях, предусмотренных действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области.
24. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности, в отношении которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
25. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Управления после проверки в случаях, предусмотренных действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области, достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о государственной тайне, допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
26. Начальник Управления не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения кандидатам.
27. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к должности, в отношении которой проводится конкурс.
При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Пензенской области методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, в отношении которой проводится конкурс.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности, в отношении которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области.
28. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности, в отношении которой проводится конкурс, начальник Управления принимает решение о проведении повторного конкурса.
29. По результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении издается приказ Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы в Управлении и с ним заключается служебный контракт.
Включение в кадровый резерв Управления оформляется приказом Управления с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность гражданского служащего.
30. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области и Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
31. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
